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总理再次要求整治"文山会海"意义何在?
发表时间:2016-11-28 来源:  [打印] [关闭]
  

1031,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取国务院第三次大督查情况汇报时,针对督查中发现的一些突出问题,要求各级政府要克服重发文轻落实现象,进一步整治“文山会海”。(111 《新华每日电讯》)

  应该说,“文山会海”问题久矣,基层对“文山会海”瘦身的呼声也一直很高。党的十八大以来,随着中央“八项规定”出台,各地纷纷采取跟进措施搬“文山”、填“会海”,取得了一定的成效,得民意、顺民心、助发展。但是,一些地方的文件、会议过多过滥的问题仍未从根本上解决,不仅基层干部不堪承受、有苦难言,同时也严重影响了诸多民生政策措施的落实和经济社会发展。李克强总理再次要求进一步整治“文山会海”,不难看出其顽固难治和危害之重。

  “文山会海”问题之所以顽固难治,原因是多方面的。其中之一便是政府权力过大过于集中——管的事情多了,需要层层把关的环节也就多了,官员层级和数量设置也就多了,加之官僚主义、形式主义等不严不实的歪风盛行,“文山会海”想减肥瘦身都难。如在一些地方,上级主管部门、业务部门为体现重视,但凡召开大会小会,基本上都要求下级单位主要领导亲自参加;一些可开可不开的会议,不仅坚持召开,而且会上时间也较长;一些可以文代会的工作,也要求相关部门领导必须现场聆听领导讲话。此外,尽管现如今已全面实现网络化办公,但一些部门的公文往返仍习惯于“白纸黑字”,其中主要原因便是担心一旦失去确凿的凭据,自己承担不必要的责任。因而,一些没有实质意义的征求意见等文件,要求反馈单位主要领导在纸质版上“签字画押”,也就在情理之中了。

  泛滥的“文山会海”,反映出一些地方政府管理效率相对低下,是政府内部管理和服务公众存在问题,根源在于管理社会上缺乏更科学的模式,以及政府工作运行过程中长期存在的弊端。 “文山会海”不仅造成宝贵的人力、物力和财力的极大浪费,而且还造成推诿扯皮,政令不通等,影响工作效率;同时,还助长官僚主义、形式主义等不正之风,严重脱离实际脱离群众,既影响改革发展和民生改善政策措施的落地,又不能解决群众生产生活中的实际问题,从而削弱群众的获得感和幸福指数。需要我们加强警惕和抵制

  习近平总书曾强调,会议精神和文件再好,如果不落实,仍会劳而无功。根治“文山会海”这个形式主义“怪胎”,重要的是要加快推进政务公开,持续深化“放管服”改革力度,使政府真正“将该管的管好,不该管的放手”,实现简政放权;同时,要认真贯彻落实好党的十八届六中全会精神,进一步加强作风建设,从“文山会海”中解脱出来,把更多的精力投到抓落实中,投入到解决好经济发展和群众反映强烈的问题中,以良好的党风带动政风民风好转,赢得广大群众的信任和拥护。(文/易延端)

责任编辑:赵 丽